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中美贸易战按下“暂停键”

现在时讯、特别报道 |时间:2019-01-11 14:39 |来源:凤凰周刊点击:
   帕尔玛干酪乳你、红洋葱、焦糖薄饼卷、西冷牛排配上当地特色葡萄酒—阿根廷布宜诺斯艾利斯,一场对全球而言都极为重要的晚宴正在进行中。当地时间12月1日晚,中国国家主席习近平与美国总统特朗普进行了长达两个半小时的会晤,超出原定时间一个半小时。随后双方达成协议,两国宣布贸易战“停火”。
   在2018年都数时间里,中美之间逐渐白热化的经贸摩擦成为世界级现象,不仅给两国关系的未来布满阴霾,也让国际社会对于全球经济的复苏变得消极。外界认为,达成经贸共识之外,此次会谈更重要的意义,应是暂时遏止住了中美两国快速滑向新冷战的危险态势。
 
成果“一餐各表”
   “习特会”落下帷幕后,中美竟相公不成果。
   中国国务委员兼外交部部长王毅说,这次会晤达成了重要共识,富有建设性,“为今后一个时期的中美关系指明了方向”。
   他和中方经贸团队负责人在会晤后介绍说,双方决定停止升级关税等贸易限制措施,包括不再提高现在针对对方的关税税率,,及不对其他商品出台新的加征关税措施;双方同意相互开放市场,z在中国推进新一轮改革开放进程中使美方的合理关切得到逐步解决;双方工作团队将按照两国元首达成的原则共识,照着取消所有加征关税的方向,加紧筹商,尽早达成具体协议。
   ,美国白宫发布的声明则称,特朗普和习近平进行了“非常成功的会晤”,双方同意同打击芬太尼;特朗普同意2019年1月1日将商品关税维持在10%;中方承诺开始购买数量不定的美国农产品、能源产品奶其他产品;美中同意进行90天的谈判等。
   “我在阿根廷于中国国家主席习近平的会晤非同寻常,与中国的关系实现了大跨进(a big leap  forward)!”“习特会”结束后,特朗普连发近十条推特“邀约”:“中国已承诺取消美国产汽车的进口关税”,“朝鲜解决方案对中国和所有人来说都是一件事”。但仅仅过去三天,这位反复无常的总统继续开始施压,称他可以延长90天谈判起期限,但如果不能达成满意的协议,还会重新对华政税。他自说:“记住是关税人。”
   面当中经贸团队返京后,中国商务部在网站上发布简短声明:中方将从落实以达成共识的具体事项做起,越快越好,“双方经贸团队将在90天内,按照明确的时间表和路线图,积极推进凑商工作”。
   此次谈判前夕,中国曾向美国提交了一份涵盖142个项目的举措清单,以解决贸易紧张问题。但是据路透社报道,特朗普在11月16 日表示,中方递交的清单上“漏掉了四五件大事”,因此无法接受。
   “在今年5月3 日达成的‘愿望清单’的基础上,中国早后来提交的142个项目清单加入了服务业、网络等内容,内容显得更为细化。总体来说,这是一份具体可以谈判的清单。”中国现代国际关系研究院研究员、世界经济研究所有缘所长陈凤英向《凤凰周刊》解读说,“从清单的内容来看,三分之一市已经做完了的,三分之一是可以做的,甚至有一些开放举措已经超过了原本的要求,再有三分之一的内容,涉及市场经济地位等问题,属于不那么合理的要求。”
   清华大学中美关系研究中心主任陈琪认为,这次的元首会面实际上是一场情绪管理。“双反通过情绪管理,让眼前关系紧张的局面暂停稳定住,不再进一步升级。”
他在民智国际研究院举办的一场讲座上如此表示。但他亦强调,“中美之间的博弈越开越具有零和博弈的性质。当美国开始强调说中国是美国的战对手的时候,为了避免冲突,双方未来可能会选择消极合作。”
   不仅中美“中餐隔表”,,美国国内也各自表态。
   90天到底怎么算?白宫对此更正说:给中国的三月期限是从12月1日起算,而不是从1月1日开始。美国丹佛大学美中合作中心主任赵会生认为:“谈判起的不确定凸显美国内部的混乱。”最近还有说法是,90天可能有延后的可能。
   陈凤英认为,90天是一个框架,不一定不能延长。“90天可能会得到各种谈判结果,中间能达成的条款就可以先执行。”但无论怎样计算,90天内包括圣诞节、新年、中国春节,留给双方谈判的时间并不多。
   现年71岁的莱特希泽是特朗普团队中的鹰派人物,他一直呼吁美国对华加征更多关税,以此增加与中国谈判的筹码。作为,贸易代表,他刚完成与墨西哥、加拿大凑商新的贸易协定。在与欧盟、日本的类似谈判中,莱特希泽也担任领导角色。
   “由于美国的目标不断在变,中方不清楚美方究竟要什么,对于谁来主导也不是很清楚。”赵惠生告诉《凤凰周刊》,贸易谈判问题上,美国内部的分化也很大。作为总统女婿的白宫高级顾问库么納,这一次也坐在了谈判桌上。原本对话持鸽派立场的库么納却在说付特朗普启用莱特希泽谈判的问题上发挥了很大作用。早前在进行美墨家自由贸易协定谈判时,主导谈判的莱特希泽也给予库么納相当大的权限。这一次中美达成协议时,库么納和;莱特希泽更分列总统左右,被视为自大功臣。
   参加这一重要外交活动的人员名单中,据说特朗普本将鹰派的納瓦罗排除在外,但最终他仍出现在了谈判桌上。“这说明美国内部也在相互平衡。”赵惠生说。
 
商界欢欣鼓舞
   “农民将是我们与中国协议的最大受益者,他们打算立即开始购买我们的农产品。”特朗普在推荐上吹捧自己的成就时说:“我们将制造世界上最好,最绿色的农产品,这就是中国想要的。农民,我爱你!”
   在白宫的记者会上,美国财政部长姆努解释说,中国将从美国购买“数量非常可观”的农业、能源和其他商品,以帮助减少贸易之间的不平衡。中国政府还做出了1.2亿美元的额外承诺酪购买美国产品,包括农产品。
   中美首脑会谈后的第二天,大豆期货暴涨。在美国芝加哥市场,1个月的近期个约在当天的交易中一不比上周末上涨3%,涨之1蒲式耳9.23美元,按交易最活跃的结算月计算,创出6月15日以来的新高。
   对这次会谈期待最大的当属美国大豆协会。美国大豆出口协会首席执行官苏建(Jim Sutter)和美国大豆协会会长(Ron Moore)在11月初举行的上海首届进口博览会上,亲耳听到习近平演讲所释放的开放信号,让原本忧虑的他们对接下来的元首会面抱有很大期待。
   穆荣在进博会的展厅内向来宾展示美方研究的池塘循环流水养殖技术。他告诉《凤凰周刊》:“贸易战对美中双方都没有好处。我们希望两国元首在阿根廷见面时,可以找到既可以帮助美国、又可以帮助中国的解决方案。”
   “习特会”落下帷幕后,美国大豆协会也第一时间发表声明,欢迎中美国领导人就经贸问题达成共识,呼唤尽快修复两国贸易关系,并达成长期互利协议。美国大豆协会主席约翰.海斯多费尔表示,两国领导人同意采取措施为贸易摩擦擦降温,这还美国农经历了数月大豆价格下滑和出口受阻后收到的第一个“积极讯息”。
   中国每年从美国进口大豆的时间从11月至词次年3月,北半球农业产品播种的时间则在4,5月前后。海斯多费尔表示,“990天的谈判期间内,中国将重启大豆进口,希望照着美中贸易关系修复的方向前进。”
   “美国农民即使是我们的供应商,也是我们的客户。”嘉吉公司中国区投资副总裁马征告诉《凤凰周刊》,“贸易站开始后,对我们的运行方式、供应链是有冲击的。良好的供应链管理是公司的核心能力,可将中美贸易战的冲击减少到最小。”
   总部设在美国明尼苏达州的嘉吉公司是150多年的传统家族企业,在华涉及大豆、油菜籽等农业产品的加工、运输、分销等领域。如今,与美国农民合作长达十几年的嘉吉会提供指导信息,例如今年种什么收益好、种豆大面积、什么时候存贮再卖等,来减少美国农民的直接损失。
   美国商界的表态也十分积极。美国商界大公司首席执行官组成的团体—商业圆桌会议对会谈结果感到兴奋。面临采购价格上升的美国零售联合会表示,暂缓期间的设定“积极信号”,“希望90天的暂缓期期有助于完全取消关税的积极举措,推动中美贸易关系的改善”。
   “随着中美贸易战停火,中国可能率先在汽车、大豆和原油、天然气上进行进口,特别是原油、天然气。2017年冬季特朗普访华时,两方能元合同达上千亿美元,但是因为美方的原因,目前这些合同并没有执行。”12月5日,金联创首席研究员钟健在接受内地媒体采访时表示。
   由美国媒体引述消息人士的话称,中国石油贸易商联合石化计划在3月之前重新进口美国原油。
   于此同时,美国国内的经济形势也遭遇瓶颈。12月3日,美国市场出现11年来的罕见现象—美国收益率曲线倒挂。这项来被认为是经济衰退的信号。此前,特朗普通过大量减税暂时刺激经济这种止渴的方法,并不是挽救经济走向下坡路的劣势。
   距离2020年总统大选不到2年,赵惠生分析,随意美国经济衰退,特朗普的经济牌也难打了。美国中期选举结束,民主党拿下众议院。明年1月开始,民主党可以要求特朗普披露纳税申请表、调查他的家企业,特朗普也会重新掂量,是否还要一直挥舞贸易大棒?
 
寻求新的出路
   无论一下步如何,“习特会”的结果令世界松了一口气。
   德国《每日镜报》认为,特朗普和他的团队在布宜诺斯艾利斯与中国达成“停火”,这不是美国的胜利,而是理智的胜利。新加坡《海峡时报》评论,这标志世界两个最大经济体之间的关系紧张显著降级,也为未来的谈判构建框架。日本《读卖新闻》认为,中美领导为避免贸易战激化而一致同意暂停贸易战,这对世界经济将产生积极作用。
   中美,奥一站对抗被认为会拖累全球经济值链,这次会晤也让受到波及的各国企业暂时叹了口气。
   “习特会”前不到一个月,特朗普给中方打来电话:“我支持美国企业积极参加首届中国国际进口博览会。”11月4日在上海举办的首届中国国际进口博览会上,180多家美国企业纷纷甚至其他海外企业纷纷表示,受到中美贸易站的影响,正在寻找新的出路。
   “客观环境我们控制不了,短期波动不会影响我们的长期发展。”美国联邦快递中国区销售副总裁李伟梁向《凤凰周刊》表示:“不过,我们会为客户提供最新的咨询。比如如果客户想了解关税上涨后对自己影响,但究竟会受到哪一些波关税怎样的影响?我们会把这些信息跟客户分享。”
   除了美国企业,中美贸易战也波及到了其他在华的外资企业。
   上海进博会期间,日本企业那智不二越(NACHL)高密度汽车点焊生产线的SRA系列机器人吸引观众驻足。该设备有由8个机器人手臂同时对汽车各部位进行点焊的动态操作。那智不二越中国区董事长俵和之向《凤凰周刊》介绍,目前该企业对华的业务主要在汽车零部件的生产,例如向中国出售轴承等零部件。但机床设备制造的产量今年7月呈递减走势,10月的减少幅度较大达到20%—30%左右。但他也关注到中国扩大内需的潜力,“未来资源和市场仍然会向中国倾斜”。
   因中国汽车、半导体等制造业受到中美贸易战的影响,使得中国国内机床设备的需求不断减少。日本机床工业协会会长饭村幸生在9月的记者会上表示,今年好几家会员企业迟迟未与中国企业签订新的合同。
   中美贸易战的硝烟下,越来越多外资企业看向了东南亚市场。越南已经从领过接到一些业务,根据越南政府统计数据,去年获得358.8亿美元的外国直接投资(FDI)。今年11月,总部位于山东的苹果公司Airpods制造商 Goertek宣布将把无线耳机的生产移到越南,首席执行官江斌呈,中美贸易战是决定性因素。
   但在新加坡国立大学东南亚研究所所长陈永年看来,虽然部分产业链将会转移到东南亚其他国家,但不可能完全大整个产业链的从中国搬出去。“因为整个产业来拿的形成不是一两天的事,不能够轻易地被取代。企业获得资金、处理涉及当地国家法律会及问题,需要数年才可以完成。”

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